参会注册参观报名
潮起!LNG接收站公平开放,路在何方?
来源:本站    时间:2020-08-04    浏览:56



 01 开放若隐若现 


7月9日BP宣布正式与新奥集团签署天然气购销协议。根据协议,BP将于2021年1月1日起,通过广东大鹏LNG接收站接卸并气化,向新奥(广东地区)提供两年、每年30万吨的管输天然气资源。


7月21日,BP中国发布消息称,BP与佛燃能源签署了一份天然气购销协议。根据协议,BP将于2021年1月1日起,通过广东大鹏LNG接收站接卸并气化,向佛燃能源提供为期两年的管道天然气,年合同量30万吨。

7月28日,道达尔交付给广东省能源集团有限公司的58,000吨LNG在广东珠海金湾LNG接收站顺利完成交割。

7月30日,广州燃气利用珠海金湾LNG接收站进口的第一船LNG顺利完成交割。

毫无疑问,LNG接收站的公平开放,有利于充分释放接收站产能,增强我国天然气调峰储气能力,提升国家能源供应安全水平。

但是,LNG接收站的开放竞赛到来了?LNG接收站的开放浪潮起来了?LNG接收站公平开放真正进入实际操作阶段了吗?

部分开放行为还只是向股东开放接收站使用权益。客观来说,这样的开放还只是“有限的不完全的”开放。


 02 LNG接收站初具规模 

近年来,国家层面在大力推动国内的天然气消费。同时,政府也在要求我国的LNG接收站公平开放,扩大第三方准入局面。
 
另外,九丰、广汇、新奥、中天、新天等都已经或是即将运营自己的LNG接收站。民企的加入,大大激活了整个LNG进口市场的活力。
 
对于我国LNG市场来说,接收站是关键性基础设施。国外天然气便宜,国内气价高。“海气登陆”的关键就是LNG接收站。

但是接收站项目投资大、审批难、建设周期长,一般的天然气玩家只能看看热闹。
 
随着我国LNG市场主体日趋多元化,各方对LNG市场化改革的意愿越来越强烈,尤其是对LNG接收站等能源基础设施公平开放的诉求越来越高。

截至目前,我国已投产LNG接收站22座,进口LNG市场在不断做大做强,我国的LNG接收站建设也已初具规模
 
但同时,我国LNG接收站整体利用率偏低。LNG进口设施没有被市场有效利用。部分LNG接收站由于其自身定位,其生产经营模式受限较大。
 
指定性、供应性,管道补充、调峰气…… 丧失市场活力的LNG接收站怎么能做大做强?

 03 为什么要开放 

LNG接收站的公平开放,有利于充分释放接收站产能,增强我国天然气调峰储气能力,提升国家能源供应安全水平。
 
有人笑称,大鹏LNG和珠海LNG等接收站的有限对外开放,是中国进口LNG市场的骄傲,但却是海外LNG市场和国产LNG的笑柄。
 
抛开背景谈问题就是耍流氓。
 
中国的能源发展历史,中国的多气源能源供应安全政策,天然气市场季节调峰需求,全球LNG市场的供应局面等,都是目前我国LNG接收站难以向市场公平开放的影响因素。
 
我国的LNG接收站,过去那就是企业自己建给自己用的。自己家里的盐都不够用了,我还管你王麻子桌上下酒菜的咸淡?
 
但是目前,为什么LNG接收站的所有权和使用权的一对一锁定在逐渐松动?只是因为国家的政策推动吗?
 
一方面,我国一些LNG接收站初步收回了项目投资,有底气响应政策和市场的共同号召。
 
另一方面,国际LNG市场整体供应趋于宽松,短期LNG和现货LNG的贸易量在不断增加。越来越多的下游买家,有积极的意愿进入LNG贸易,直接获取国际市场的低价LNG。
 
另外,国家管网公司的成立加上“管住中间,放开两头”的能源政策,也鼓励了下游企业向上游发展,以获得更稳定的资源供应。
 
同时,我国天然气市场化改革不断深入推进,LNG接收站公平开放,既顺应了我国能源基础公平开放的趋势,又有利于促进油气市场多元竞争,推动形成更为合理的天然气价格。


 04 开放如履薄冰 

LNG接收站要公平开放,为什么始终拿不出可行的方案?
 
一大原因是历史遗留问题——高价长协。甩掉了长协的包袱,找到合适的开放模式,接收站才有心思真正投入到开放局面中来。
 
前期签署的长期照付不议LNG采购协议,需要市场多方共同消化和处理。


佛祖割肉喂鹰,是佛的大慈悲。但接收站肯定是没有那个能力去割肉喂鹰的。一刀切的公平开放处理方式,只会让接收站的投资主体更加排斥开放。
 
同时,我们也应当认识到,我国季节性供需矛盾是客观存在的,LNG接收站凭借其快速灵活的调峰能力,将成为未来一段时间我国天然气调峰的主要方式。这样的应急保供任务还是得依赖“三桶油”来解决。
 
另外,国家管网公司的改革还在持续进行之中,管网的全方位互联互通建设与管网公平开放的实现还需要时间。
 
享受权利,解决历史包袱,厘清责任,再谈开放不迟。
 
若是坚持强行快速推进LNG接收站的公平开放,国内的LNG发展前景还未可知。
但是,如今的LNG接收站建设狂潮必然是会降降火的。那时,LNG进口基础设施会面临投资不足的局面吗?
 
并且,试点是试点,开放是开放。在操作中,一旦某一个环节出现了问题,参与双方或多方都将承受损失。 

 05 时间是解药 

刚出生的小宝宝是见风就长。但是,快速成长也就那么几年时间。剩下的时间,还是要细水长流。
 
时间是爱情的解药,也是做大做强我国LNG接收站开放局面的解药。
 
我国LNG进口市场起步还比较晚,蹒跚学步的接收站在缓慢成长。同样的,接收站的监管机构也在缓慢成长。从不会管,管不来,想要管,到管理得井井有条,LNG接收站的大家长需要时间学习。
 
盲目参照国外LNG开放模式,从监管层和政策端来快速推行接收站公平开放,可能结果会适得其反。
 
没有等来天然气市场改革的春风,反而可能会招来台风。既伤害了各方的经济利益,还破坏了我国的能源安全局面。
 
LNG接收站等能源基础设施公平开放,是大势所趋。但是,接收站公平开放的细节还需要进一步完善。
 
私以为,厘清责任,市场各方积极参与,积极响应,然后让时间和市场一起去寻找我国接收站所有权、经营权、使用权和监督权的中间地带,或许才是解决之道。



返回列表

Copyright @ 中国国际LNG峰会 2020 All Rights Reserved   京ICP备16051638号-4

总部:中泽国际会展(北京)有限公司     地址:北京市丰台区丰桥路2号院融达国际6层617室     电话:+86-010-83613190