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2018年3月底,国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议,确定深化增值税改革措施,进一步减轻市场主体税负,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品(000061,股吧)等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元。2018年4月财政部税务总局正式发文,5月1日起“纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%。”天然气的税率由11%降至10%
自上至下天然气行业增值税税率降低1%,从而逐步传导至终端,成本降低,促进天然气下游发展。对于城市燃气公司来说,居民天然气价格调整要举行听证会,税率下降短期或难以传导至消费者身上,城市燃气利润空间增大。
另外,我国天然气能源供应近40%依赖进口,天然气对外实行最惠国政策,关税为0,增值税税率的降低意味着进口成本降低,这促进上游进口积极性,将进一步提高进口天然气在我国的占比。
作为中间环节的LNG企业来说,据中宇资讯监测,以目前西北LNG价格3100元/吨上下来说,下降1个百分点,成本降低31元/吨。另外,春季气价下调的消息一直未经落实,上游LNG企业如鲠在喉。2017年煤改气的搭理推进下,2018年天然气发展逐步进入平缓期,房地产行业再度火爆,带动货运市场加之物流市场治超严格,LNG重卡需求尚可,但由于竞争压力较大,利润有限,但减税可以增强企业盈利能力。
根据“拉弗曲线”原理,减税可以刺激经济增长,扩大税基,从而增加财政收入。降低了天然气增值税税率,将有效激发企业活力,提高行业整体利润,吸引投资,推动推动天然气相关领域基础设施的建设。
除此之外,《财政部税务总局关于对页岩气减征资源税的通知》中显示,为促进页岩气开发利用,有效增加天然气供给,经国务院同意,从2018年4月1日起至2021年3月31日,两部委对页岩气资源税(按6%的规定税率)减征30%。这促进上游大力开发页岩气,以促进越来越多企业加入商业化开发的队伍中。按照中石油的页岩气工作规划,2020年的产气目标为100亿立方米,2025年达到200亿立方米。
今年以来,国家各项政策为民生考虑,税率降低也是其中之一。税率降低也促进资本面向天然气行业倾斜,有利于储气库等基础设施的建设,从而有效缓解天然气峰谷差异,增加调峰用气,夏季淡季使上游工厂不太难过,冬季旺季使下游企业均有气可用。
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