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2017年11月1日,成都阳光灿烂,最高气温22℃,正是晚秋季节。可是,这一天竟被中石油宣布为冬季天然气涨价第一天!中石油规定,从2017年11月1日至2018年3月31日止,五个月内实行冬季价格。四川每立方米天然气涨价0.23元(涨幅为15%)。我们不禁要向中石油提出如下几个问题:
一、冬季的起止时间的规定依据何在?全国南北方的冬季时间能统一么?
更有甚者,去年冬季涨价的时间是11月21日至次年3月20日(四川是11月25日至次年3月24日)。冬季被中石油确为4个月,今年怎么变成5个月了?
二、中石油下属销售公司的涨价文件中又提出按“基量、增量实行不同比例价格上浮”。这样做,不是将国家发改委2015年好不容易将存量气和增量气价格并轨的做法一笔勾销?说严重点这不是和国家发改委文件(发改价格【2015】351号)对着干吗?
三、国家发改委今九月刚刚将全国天然气门站价格下调0.10元/立方米。二个月之后,中石油就以霸王条款方式将气价调升0.23元/立方米(四川)。就全年而言,5个月的上涨0.23元完全可以抵消7个月的下降0.10元,而且还有剩余。这就让国家发改委下调门站价格的文件完全失去了保持天然气的价格优势、促进推进天然气利用的意义,中石油这样做意义何在?
四、南方管道气冬季供应真的存在紧缺问题吗?
例如川渝地区常规天然气及非常规天然气资源十分丰富, 近年来正在为产量大增的页岩气销售发愁。去年普光气田还一度压产。这些地方的管道天然气也应来个冬季提价吗?
五、供给一些地区LNG工厂的中石油管道天然气价格的涨价幅度已超过20%的最高限度,例如,中石油供给陕西和内蒙古LNG工厂的天然气价格已提高到1.88元/立方米,而该二省区天然气的最高门站价格仅为1.34元/立方米。这又是为什么?
综上所述,垄断了70%多管道天然气资源的中石油就能如此霸道的左右天然气的价格吗?在天然气上游处于如此高度垄断的环境下,与国计民生密切相关的天然气的上游价格,国家还真的不能放开不管。
(四川省清洁能源汽车产业协会 副秘书长 李永昌)