前文《34万亿新基建，河南首登榜首！储气调峰建设交出全国第一答卷！》提及过，河南通过租赁中石油平顶山叶县盐穴储气库3亿方库容、中石化濮阳文23地下储气库4亿方库容，合资建设江苏滨海大型LNG（液化天然气）储罐的形式，同时规划建设省内郑州、洛阳等6个区域性储气中心，为河南形成10亿方左右的储气能力，从而有效解决全省天然气应急调峰问题，完成储气能力目标。

       河南成为全国所有省份里第一个明确成立省级储气公司来统一解决储气能力建设问题的省份，也是所有省份里相对最集约、最简洁明了的答卷。

       在最后也提了一句，在此背景下，储气设施建好了，如何层层分解租赁出去，如何定价，如何保供，恐怕还需要多方坐下来慢慢协商。坐等河南拿出参考答案。

       这不，话音刚落，河南再次交出全国第一答卷。

       3月27日，河南省发展改革委研究同意河南储气设施实行“两部制”气价运营模式。

       河南在储气设施运营模式探索研究方面，再次走在全国油气体制改革最前端。

       2019年1月，由河南投资集团有限公司、中海石油气电集团有限责任公司、中燃宏大能源贸易有限公司、河南能源化工集团有限公司四方合资成立的河南省天然气储运有限公司（简称“河南天然气”）正式启动储气设施运营模式研究工作。

       借鉴法国、韩国成熟经验，同时参考上海、广东、江苏等沿海地区的关于储气设施方面政策规划以及电力定价机制，创新提出“两部制”定价的商业运营模式。

       要弄清楚“两部制”气价运营模式，先扯扯“两部制”电价模式。

       最简单的电价收费模式是单一制电价，也即是以用户电度每月实际用电量为计费依据，每月应付电费与其设备容量和用电时间无关，无论用电量多少均是单一价格。

       而两部制电价，则是将电价分成两部分。

       第一部分为基本电价，它直接对应电力工业企业成本中的容量成本，大概可以简单理解为电力工业企业发电等大型设备的折旧成本。

       而在计算终端基本电费时，需以用户设备容量（千伏·安）或用户最大需量（千瓦）为单位，用户的基本电费只与容量或最大需量有关，与实际用多少电无关。

       第二部分为电度电价，它直接对应电力工业企业成本中的电能成本，大概可以简单理解为电力工业企业发电所需的动力煤或者燃气等燃料成本。

       在计算电度电费时，以用户实际使用电量为计费依据。

       对于实行两部制电价的很多设备容量较大的工业用户，每个月的电费为基本电费和电度电费之和。

       虽然目前不知道河南模式的具体细节，但对于储气库的两部制气价应该跟两部制电价类似，分为基本气价和气量气价（姑且叫这两个名字）。

       基本气价对应储气设施的水容积成本，也即是储气公司投资建设储气库的折旧成本。

       气量气价则对应储气公司的储气成本，包括购气成本和储存气化成本。

       欧洲储气库的储存费根据价格机制也是分为固定价格产品费用和浮动价格产品费用两类。

       两部制气价模式对储气公司最大的好处便是能够基本保证投资储气设施的回收，未来国家管网公司正式运营，管输费也很有可能会变革为相类似的“两部制”。

       不过这其中，仍有几个问题待解：

       1、这个两部制气价若与电价类似的话，理论上也是按照月结的方式收取，但河南很多地方燃气公司都是直接接入上游气源的，基础量和调峰量正常都是由上游来协调，而并非由河南天然气统购统销，到今年冬天河南天然气储气设施全部投产时，如何保证每家燃气企业都找河南天然气购买价格比较高的储气调峰气？

       2、对于某些冬天调峰压力不大的燃气企业来说，冬天可以不需要采购调峰气的话，是不是就不用找河南天然气买两部制的气？

       由于国家发改委的政策导致每家燃气企业均有5%的储气能力建设压力，对于储气公司而言，最理想的方式当然是将手里的全部库容一口气租赁出去，也即是一口气把基本气价全部收回来，先保住投资基本回收，然后再根据各燃气企业的调峰需求收取气量气价。

       不过，每家燃气企业所面临的的终端市场千差万别，有些企业峰谷差超过10有些可能基本没有峰谷差，以致于国家发改委一刀切的行政要求就显得有些不近人情，燃气企业的压力非常之大。

       据悉该模式取得国家发展改革委督导司高度认可，并拟以河南为试点，试行后在全国推广。

       这次河南两部制气价具体如何落实及效果如何，等今年冬天再看，很可能河南模式将成为全国储气设施市场化的灯塔！

       河南，真中！

       来源：天然气行业观察

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