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美国总统特朗普于11月3日启程,陆续前往日本、韩国、中国、越南、菲律宾等亚州五国,进行为期12天的访问行程。这是过去25年来,美国总统出访亚太地区时间最长的一次。此次亚太行的行程规划也回归较传统的美国外交路线——由白宫国家安全顾问麦克马斯特(H.R。 McMaster)主导,统合白宫国安会、以及职掌外交的国务院、负责国防的五角大楼等三大体系。
11月8日(今天)至10日,美国总统特朗普将对中国进行国事访问。特朗普“访华团”的重要成员有哪些?
白宫国安团队
白宫国安团队是最接近总统特朗普身边的幕僚团。其中重要的成员及分工:
第一夫人梅拉尼娅(Melania Trump):搬到白宫以后,梅拉尼娅渐渐在更多的公开活动中亮相,几次出访也意外在服装、或与特朗普夫妻俩人的互动上占尽版面。今年四月,特朗普与习近平主席在佛州的海湖庄园会时,梅拉尼娅除了参与外交宴会,还单独和中国的第一夫人一起参观当地的艺术学校,展现两国交流的柔性一面。梅拉尼娅将在第三站中国访问之后先行返美,不会陪同特朗普再到下一站越南与菲律宾。
白宫幕僚长凯利(John Kelly):今年8月接掌白宫西翼的前国土安全部部长、退休四星海陆将军凯利曾誓言要为白宫带来新“秩序”,并且更谨慎地看管总统接收的讯息,帮助特朗普更准确做出决定。两个多月来,凯利带领的白宫西翼确实少了一些“消息走漏”或内斗的闹剧。
凯利在出访前接受福克斯新闻专访时称,“中国在贸易上基本把我们打得大败。中国在贸易上很多地方比我们做得更聪明,特朗普总统致力于本着合作的方式来改变现状。”他还罕见地表态指出,“但我不会把中国形容成我们的敌人,他们是另一个世界强国。”、“中国政府的系统看来适用于中国人民”。
副国家安全顾问迪娜包威尔
国家安全顾问麦克马斯特(H.R。 McMaster)、副国家安全顾问迪娜包威尔(Dina Powell):三星将军退役的麦克马斯特是整趟亚洲行的统筹人。他与副安全顾问、前高盛集团主席包威尔随行在空军一号,指挥国安团队运作。
国安会亚州政策资深主任博明(Matt Pottinger):特朗普的亚太政策的真正关键人物,是曾担任路透、华尔街日报驻华记者、海军陆战队退役、年仅43岁的博明。精通中文的博明是在前国家安全顾问弗林(Michael Flynn)的推荐下加入国安会负责亚太事务,他在阿富汗服役时担任情报官工作,因此获得弗林赏识。
白宫资深顾问、撰稿人米勒(Stephen Miller):年仅32岁的米勒是保守国家主义的信奉者,他被离开白宫的策略师班农形容是“站在敌方前面的最后一个人”。米勒是特朗普自竞选以来信任的幕僚及写手,此次亚洲行特朗普有两场重要演讲,一是在首尔的韩国国会演说,第二是在越南APEC峰会的演说。新浪日前询问米勒,如何准备访华时的演说?米勒仅回答“团队准备中”。
总统资深顾问库什纳(Jared Kushner)、第一千金伊万卡:相较于今年5月特朗普的首次外交访问,库什纳夫妇扮演要角;4月海湖庄园习特会时,库什纳担任主要联系人…库什纳夫妇在此次亚洲行的角色似乎不再如过去一般重要。伊万卡3日在日本演说后即返回美国,库什纳也会在中国行程后返美。分析认为,“女婿”库什纳的角色相对弱化,与白宫幕僚长凯利整顿国安会有关,目的是让白宫权力及话语分配更加常规化。
外交礼仪顾问长莱尔勒(Sean P.Lawler):海军退役的莱尔勒在今年9月获特朗普提名为白宫外交礼仪顾问长,此前,他担任国安会外访、计划、外交事务主管,负责统筹各种访问的礼仪细节、用语、文化等。当国会顾问麦克马斯特称特朗普在亚洲行仍会“做自己”、“不会调整、缓和语调”、 “他想要说的任何话语”时,莱尔勒则在国会听证时提醒到,礼仪官很重要的是要确保提防“不要造成损害(do no harm)”。
白宫发言人桑德斯(Sarah Sanders)、白宫通讯主管霍普。希克斯(Hope Hicks)、国安会发言人安顿(Michael Anton)、白宫秘书罗伯特·波特(Rob Porter):此次也会搭乘空军一号、全程陪同特朗普访问亚洲的白宫幕僚群,主要负责对外沟通、媒体、新闻稿及声明等。
外交国防团队
职掌外交的国务院与负责国防的五角大楼,是美国对外政策拟定的重要部门。此次亚洲行,国务院的关键人物除了国务卿蒂勒森、以及目前派驻在北京的美国驻华大使、曾六度担任美国艾奥瓦州州长布兰斯塔德,还有一个重要的角色是代理亚太助理国务卿董云裳。
国防部长马蒂斯刚从亚洲回到华盛顿,不会再参与特朗普的访华行程,但他已公开支持以外交方式解决朝鲜问题,但强调五角大楼会随时做任何准备。
除了国防部长马蒂斯,上月刚获得提名为国防部亚太安全事务助理部长的前国务院亚太副助卿薛瑞福,预计也将是特朗普对华政策的重要幕僚,目前仍须通过国会听证投票才能上任,不确定是否会随行访华。
美国国务卿蒂勒森
国务卿蒂勒森(Rex Tillerson):倡议以外交沟通方式解决朝鲜危机,但特朗普曾在日前发推称“省省能量吧,Rex”。上个月,美国媒体又披露蒂勒森曾在七月五角大楼的会议后批评特朗普是“傻瓜”且有意辞职,蒂勒森因此在国务院紧急招开记者会,公开夸奖总统“聪明又爱国”,否认辞职传言。两人此次亚洲行的互动将受到瞩目。
代理亚太助理国务卿董云裳(Susan Thornton):曾被希望“与中国打经济战”的班农批评应该被开除的董云裳是资深美国外交官,拥有多年处理对华政策经验。今年8月,班农曾不满特朗普政府对朝鲜核威胁时暂停搁置对华的“301条款”,称正在国务院和国防部安插反华派,更点名董云裳应该离开国务院。不过,董云裳获得上司蒂勒森的支持。
商务贸易企业团
除了国安、国务院、国防部三大部门处理对华政策以外,特朗普此行为了达成推广贸易的目标,特别要商务部长罗斯(Wilbur Ross)与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)召集的美国大企业CEO总裁代表团,陪同访问北京,传递欲建立长期持续的美中双边经济关系的讯息。
商务部长罗斯
报导同时引述2名消息人士指,特朗普可能会强调美国的天然气和其对减少贸易赤字的作用,并协商要求中国从美国购买更多天然气。报导还透露,特朗普政府正在协商最大一宗投资协议,是与中石化有关的价值10亿美元以上的能源投资。如果协议落实,会给遭受飓风肆虐的得克萨斯州和美属维京群岛带来数千个就业机会。
据路透社报导,此次随行出访商务团名单基本都是美国对中国占较大出口份额的行业代表,包括飞机、大豆、汽车、电子产品器件等制造业。
CNBC进一步揭露了企业代表的初步名单,包含:
全球领先的工业气体公司Air Products 总裁
Seifollah Ghasem
阿拉斯加管道开发公司(简称AGDC)总裁
Keith Meyer
阿拉斯加州州长
比尔·沃克
谷物公司阿彻丹尼尔斯米德兰公司亚太区总裁
Donald Chen
Arclight Capital Partners, LLC合伙人
Daniel Revers
Bell Helicopter, Textron Inc。总裁及CEO
Mitch Snyder
波音飞机公司,波音商用飞机部门总裁及CEO
Kevin McAlliste
钱尼尔能源公司(Cheniere Energy, Inc)总裁及CEO
Jack Fusco
Dais Analytic Corporation总裁及CEO
Timothy Tangredi
美国液化天然气公司(Delfin Midstream, LLC)总裁及CEO
Frederick Jones
美国陶氏杜邦公司( DowDuPont)董事长
利伟诚
美国生物科技公司(Drylet, LLC),总裁及CEO
Luka Erceg
美国大宗商品贸易商复瑞渤投资交易公司(Freepoint Commodities LLC)CEO
David Messer
美国通用电气全球成长总部(GE Global Growth Organization)总裁及CEO
John Rice
High Global Growth, Honeywell总裁
沈达理
美国德州计算机软件公司总裁及CEO
Vance Hum
Worldwide Property & Casualty, Partner Reinsurance Company of U.S。 CEO
Theodore Walker
高通公司(Qualcomm, Inc)CEO
史蒂夫-莫伦科夫(Steve Mollenkopf)
软件公司赛仕SAS执行副总裁
Nick Lisi
美国光热发电技术公司(SolarReserve)CEO
Kevin Smith
Country Representative, Stine Seed Company中国代表
Li Zhao
设备制造企业特雷克斯公司(Terex Corporation)总裁及CEO
John Garrison
德州液化天然气公司Texas LNG Brownsville, LLC创始人兼CEO
Langtry Meyer
美国迪捷集团(The Digit Group, Inc)总裁及CEO
Paul Doherty
Thermo Fisher Scientific中国区总裁
江志成
美国大豆出口协会主席
Jim Miller
废水及能源处理生物科技公司(Viroment)CEO
Paul Koenig
美国西屋电气公司(Westinghouse Electric Company,LLC)总裁
Jose Emeterio Gutierrez Elso
高盛集团(Goldman Sachs)CEO
劳埃德·布兰克费恩■
这29人中有11人来自能源环保企业,占比近四成。中国前驻纽约总领馆经济商务参赞何伟文告诉记者,此次特朗普访华的核心议题应该还是围绕安全和贸易两个层面展开。“在贸易层面,中美双方应当共同致力于回到务实合作的轨道上来。比如放宽进出口的限制和领域、加强企业之间的合作等。”
高科技领域相对“冷清”
从此次美方商贸代表团的成员构成来看,涉及到能源、环保、农业、工业、化学品等多个领域。但高科技企业代表相对较少。
然而,接受记者采访的多位专家均表示,缓解中美贸易逆差最有效的手段就是需要美国放宽对高科技领域的出口限制。
中美之间的贸易逆差并不是中国造成的,美国对生活必需品有大量需求,而中国的这类商品具有价格、质量等诸多优势,于是美国从中国大量进口这一类商品。然而,美国又对中国有迫切需求的商品采取诸多限制措施,从而导致这样的结果。
“想要削弱这种贸易逆差,最好的方法,就是扩大对中国的出口。首先是高科技产品,或者是高附加值的产品。其次,是石油化工等能源类产品。在这方面,随着百日计划早期成果的实现,中美在能源合作方面取得了一定的基础。”张超说。
美国商务部长罗斯此前接受媒体采访时曾表示,市场准入、知识产权和关税都是比较复杂的问题,需要较长的时间磋商。“我们将期望能达成‘直接成果’和‘具体协议’。”
白明表示,期望美国在高科技领域扩大对华出口是一个循序渐进的过程。“然而我们也看到,此次波音、通用电器等大型工业企业依然出现在名单当中,释放了积极的信号,未来中美经贸合作的领域也会越来越宽。”
(文章来源:凤凰财经)