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去年12月9日官宣的国家管网，虽然高层没有一个政协委员、人大代表，但也没有错过两会的新闻旺季。
这家对天然气市场至关重要的管网央企正在加快步伐，开始实质性运营。5月23日，经济观察网消息，国家管网组建提速，总部13个组成部门陆续亮相，三桶油管道业务将在9月30日划转。
国家管网公司总部13个组成部门已基本成型，包括集团办公室、人力资源部、党群宣传部、战略发展部、财务资产部、法律合规部、质量安全环保部、巡视审计部、纪检监察部、生产经营本部、工程建设本部、资产完整性本部以及科技信息部。
集团办公室、工程建设本部以及生产经营本部注册，分别为北京燕祉商务服务有限公司、国家石油天然气管网集团有限公司建设项目管理分公司及国家石油天然气管网集团有限公司调控中心。
调控中心主要是中石油原来的油气调控中心，调度是管网运行的关键环节。需要跟着管网业务，国外管网模式中也有将调度独立的设计。
国家管网办公楼是北京城科大厦，城科大厦主体部分由A、B、C三栋构成。经济观察网报道，A、B两栋楼将在2020年6月30日竣工，国家管网各部门自7月从分散的各处集中入驻；第二个时点则是9月30日前C座竣工，10月生产经营本部入驻。
北京城建很重视这家新的业主，在2020年工作报告中提出：“城建置业稳中有增。“十三五”期间每年建成一个写字楼的目标提前完成，全年营收持续增长，压舱石作用充分显现。国家管网公司整租入驻城科大厦。”
今年5月8日，国家管网办公室组织召开了“城科大厦建设项目初步设计审查会”，参会的21家单位被媒体认为是三桶油划入国家管网的资产。
5月16日山东龙口南山LNG接收站项目开工仪式，由工程建设本部组织。科技信息本部于5月19日组织召开了“网络安全建设可研预审会”。
经济观察网还报道，国家管网原计划分两步走，第一步是运营管理权的变更；第二步是资产划拨。运营管理权变更去年10月已完成。但是运营管理权和资产划拨难度不能相提并论，目前公开看到的都只是运营管理权的交接。资产划拨涉及上市公司资产，需要耗时更久。
按照原计划，国家管网公司将在今年6月30日之前将大部分的主要资产以及总部机关的组织建设完成，现已调整为9月30日完成组建。
不过，现在国家管网对外还是强调资产运营和管理权，包括和中海油的对接，龙口接收站的开工仪式。比如在建接收站的投资责任，也没有明确。
目前基本确定10座接收站纳入国家管网，其中7座原来属于中海油气电集团，从北到南依次是天津浮式、龙口（在建）、漳州（在建）、粤东、迭福、防城港、海南洋浦。
由上图可以看出，在7座接收站划入国家管网公司之后，气电集团还剩下6座LNG接收站。其中洋山港LNG接收站由上海申能集团实际控制，而大鹏LNG接收站的股东较多，基本上处于独立运营状态。因此，气电集团控制的接收站剩下4座：宁波、莆田、珠海3座加上在建的滨海LNG接收站。
中石油划入国家管网的LNG接收站有2座：大连、迭福北。迭福北接收站在建。中石化广西北海接收站划入。
此外，储气库资产的运营交接在进行中，但没有公布。
国家管网目前重运营。
国家管网挂牌后，去年底的公司学习会上，董事长张伟提出：构建具有国家管网集团特色的管控模式。具体而言，推进公司治理体系和治理能力现代化。结合公司实际，构建“战略偏运营型”的管控模式、网格化赋能的组织形态，建立灵活高效的市场化经营机制，推进管理人员能上能下、推进员工能进能出、推进收入能增能减。
在谈到公司发展战略时，张伟结合企业现状谋划发展，明确了实施市场化战略、平台化战略、科技数字化战略和管理创新战略，并提出建设战略规划、经营计划、全面预算、业绩评价、考核奖惩的战略执行闭环体系的具体要求。
进入2020年，国家管网公司领导拜访了三桶油，就合作进行交流。或许已交流了资产的划拨、重组。
事后看来，国家管网没有等待资产划拨，而是用资产运营的特色管控模式开始公司运营。资产划拨涉及的利益复杂，也最为艰难。如果今年能划拨完，也算是神速。
实践的操作按部就班在推进。
4月1日，国家石油天然气管网集团有限公司与中国海洋石油集团有限公司在京签署油气基础设施项目管理权移交协议。国家管网集团董事长、党组书记张伟与中国海油董事长、党组书记汪东进举行会谈，双方就进一步深化业务合作、加强工作对接、实现共赢发展深入交换了意见。
5月以来，国家管网密集召开了建设项目招标，龙口接收站开工仪式、网络安全研讨等活动，显示总部已经在有序运行，不再仅仅是筹备组了。下属机构基层人员是划拨、调动而来，工作没什么变化。
木已成舟，现在大家见证一家新央企的组建，预期未来向好的方向发展，构建更高效的天然气市场。
来源：能源情报，综合/徐栋章
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