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(一) 安全管理制度措施
1、安全管理机构及人员。安全管理机构与人员是安全管理活动的实际执行者,健全的管理机构和优秀的管理人员是保证天然气供应安全的前提条件,能够有利于的发现天然气供应过程中存在的安全风险,有效处理安全隐患与突发事故。因此,企业应围绕生产运营活动构建多层级的管理机构, 实现全面的风险管控安全管理人员充分明确自身岗位 责任和企业各岗位职责,按“一岗一责”明确各岗位职责,同时,安全管理机构人员应熟悉掌握天然气供应安全问题的预防与处理措施,在职责范围内做好安全管理工作。
2、安全检查制度。安全检查是保证安全管理工作基本执行规范性的基础条件,在天然气点供站应实行行四级安全检查制度,通过、厂站、分厂、工段、班组的层级细化安全管理工作,实现全过程、全要素、全天候的安全管理。可通过对各场所、设备、操作工序等进行风险因素分析,形成《职业健康安全风险因素分析表》内容,通过安全检查确保各个环节安全风险可控,检查应有检查表格、检查标准、检查记录等控制文件。
3、检查制度及其落实。天然气企业应对安全管理制度的完善性与执行情况进行全面的检查。重点关注安全生产责任制、安全检查制度、安全操作规程、事故应急救援预案等内容。详细考察安全管理活动的实际执行效果,实现安全制度与管理行为二者之间的协调统一,保证管理活动的实效性。
4、检查隐患与整改。通过有效的现场检查,发现天然气供应环节的设备、环境以及人为安全隐患、对可能导致严重问题的危险源进行重点管理, 对存在的安全事故隐患进行有效的监控。针对性的提出整改措施,将安全问题解决处理在萌芽阶段。
(二) 安全管理技术措施
安全技术管理措施是通过科学规范天然气供应过程的生产操作来实现安全风险的规避,相应安全技术措施的应用能够全面降低事故的发生几率, 同时也能全面提升供应效率 ,具体包括以下几个方面 :
1、在天然气供应环节中,应充分保证设备、管道、储罐的密封性,通过设备选型杜绝天然气泄漏事故 。
2、在天然气储运环节易出现泄漏的区域如罐区气化区卸车台等区域设置泄漏报警装置,对于可能产生火灾的重点位置设置火灾探测器。在输配系统中对天然气压力、温度、流量、液位的关键参数运用监测仪表实施监测显示,防止气体物理条件变化导致的事故问题。
3、按照规定设置天然气供应场站的防火、防雷体系,相应电气设备的安装参照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》执行
4、输配系统管道设备配备防静电设施,同时加设氮气瓶作为吹扫气源。
5、天然气供应场站消防系统完善,罐区附近配备消防水炮及箱式消火栓,在LNG储罐、BOG储罐、卸车台等处设置干粉灭火器。
6、储运环节规范操作,人员配备防护用品,以防止人体与低温物体接触造成冻伤。
(三) 天然气供应安全管理预警措施
天然气供应安全预警应针对场站区域的人、 物、环境等系列要素进行安全风险监测、识别以及评价。对各等级安全风险因素提供相应的预警信息 采取针对性的防治措施。天然气供应安全管理预警主要包括三方面内容,即组织准备、日常监控、危机管理、针对天然气供应的实际内容流程,具体的预警评价指标体系可参照生产过程选择。如液化天然气储存可以建立以库存量为依据的预警指标,并按需要不同,分级采取对策。预警指标的最终确定, 应以全面反映天然气供应生产的真实情况为标准, 综合协调各部门对于安全管理工作的实际需求, 详细参考工艺、设备、物资供应、环保等部门的反馈与建议, 最终汇总形成完整的评价体系。在预警措施应用环节,应强调自动化监测技术的应用,通过高水平监测设备的使用实时获取天然气供应环节重点参数信息,借助信息技术软件有效分析评价,并通过专家诊断系统提供相应的处理方案,以此全面提升预警的准确性和处理的合理性。
(四) 天然气供应安全管理应急措施
在天然气供应过程中,应急预案的编制是在事故发生初期限制不利影响, 按照成熟的事故预想演练处理问题的重要途径。有效的应急措施能够全面降低天然气供应事故问题造成的人员、财产以及环境影响。应急措施的应用包括危险源辨识、应急预案编制以及预案演练等主要内容,其中预案编制包括以下三个阶段 :
1、准备阶段。天然气供应应急预案编制阶段,主要是对现有生产流程的梳理,按照安全管理目标确定应急措施的基本原则与方针, 围绕目标确定相应的危险源辨识、分析以及控制指标,准备应急资源。具体的内容包括:调查研究,收集资料,危险源辨识与风险评价,应急救援力量评估,提出应急救援的需求,协调各级应急救援机构等。
2、编制阶段。应急预案编制阶段是应急内容的细化,主要按照不同类型事故进行应急措施的类别、层级划分,汇总形成具体执行细则,并不断完善,编制完成最终的应急预案文件。
3、演练评估阶段。此阶段的主要目的是对于应急预案有效性检验,按照应急预案的编制内容组织演练全面评估,修改完善,审查批准和定期评审。
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