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上海石油天然气交易中心和中海石油气电集团有限责任公司浙江销售分公司11日联合发布公告，宣布将在4月18日进行液化天然气（LNG）船货保供预售专场交易，为上下游企业在夏季和冬季的供需提前对接。
公告显示，首场交易的气源为中海油气电集团浙江分公司提供的液化天然气船货，提货时间为2018年7月和11月，交收地点为中海油浙江宁波液化天然气接收站，运送范围为浙江、江苏、上海和安徽区域。
创新举措
这一创新性措施旨在推进天然气市场化改革，促进行业持续健康发展，探索符合市场需要的交易模式，创新冬季保供方式，更好地发挥市场化交易的作用。
届时，中海石油气电集团有限责任公司浙江销售分公司将为浙江、江苏、上海和安徽下游用户提供1到2船LNG用于交易。用户通过上海石油天然气交易中心成交后可以选择在今年7月或11月到中海油浙江宁波LNG接收站自行提取LNG，从交易到提货的时间差较目前的1个月左右显著拉长。
据了解，上海石油天然气交易中心随后还将就此发布进一步消息，公布交易细则以及参与本次交易的用户可以享受的优惠政策等。
上海石油天然气交易中心相关负责人表示：“去年冬季供气紧张，很多都是临时协调。今年为提前确定真实需求，做好保供准备，中海油尝试通过交易中心把部分窗口期的船货进行锁定，也为下游锁定资源做好准备。如果还是完全依赖以前的政府协调、企业报数，即使签了协议，也存在较大的不确定性。”
以上海石油天然气交易中心作为独立第三方，进行交易合同锁定，对双方的约束力都比较强，也更市场化。
中国石油大学教授刘毅军说，本次推出的LNG预售交易是天然气调峰资源市场化配置的新推进，有利于撬动、引领整个市场的价格机制的深化。这也是LNG接收站对第三方公平开放的前期探索。如果进展顺利，可以探索把这些船货的窗口期对外提供，由第三方利用接收站来进口LNG，希望尽快探索夏季淡季的市场化机制。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授董秀成认为，上海石油天然气交易中心推出LNG预售是一种比较好的创新，要更好地起到价格发现功能和保障冬季供应，最关键的是要有足够的交易量。为了保障履约，交易中买卖双方都应该有“硬约束”，这样也有利于做大交易量。
未雨绸缪
反思“气荒”，通过市场化手段探索保供模式：受多重因素叠加影响，2017年北方采暖季期间的“气荒”现象暴露了天然气季节性供应能力不足的问题。 2018年2月国家能源局发布《关于印发2018年能源工作指导意见的通知》（国能发规划[2018]22号），强调在充分利用境外天然气资源，建立多层次天然气储备体系，完善LNG接收站布局和配套外输管道。本次预售交易活动响应国家天然气保供号召，通过市场化手段提前配置天然气资源，以缓解未来可能出现的天然气供应紧张问题。 充分发挥交易中心职能，中远期交易方式即将登场：目前我国已成立两座天然气交易中心（上海和重庆），筹建新疆油气交易中心。2015年至今，国家发改委相继发布政策，引导非居民用气的供需双方进入天然气交易中心直接交易，形成公开透明的天然气市场价格。据新华网报道，上海石油天然气交易中心的会员数量已突破1600家，覆盖国内石油天然气领域的众多上下游企业。2017年通过交易中心达成的天然气交易量占我国消费量的11%左右。 此次LNG保供预售交易可提前配置资源、释放价格信号，避免“气荒”期LNG价格非理性暴涨的重演。此外，目前上海石油天然气交易中心的LNG交易方式均为即期现货交易，本次预售专场交易也预示着中远期交易方式的来临。交易方式的多样化将完善交易中心的交易体系，有利于天然气价格市场化的发展。 针对北方地区的预售交易值得期待：本次LNG交易气量较少（1-2 船气），且运送区域为江浙沪皖区域，用气高峰期的保供压力相对较低，我们认为本次预交易更多体现为保供创新模式的尝试。由于北方地区为天然气保供的关键区域，供气峰谷差更高，我们预计未来预售交易规模将逐步增加，且LNG交收地点将拓展至北方地区的LNG接收站。 行业利好 早在3月27日，上海石油天然气交易中心董事长李健就曾表示，交易中心即将推出天然气预售交易和LNG（液化天然气）冬季窗口期第三方开放业务，备战今年可能的“气荒”，保障冬季市场的供应。 李健在石油天然气交易中心和中国石油流通协会的战略合作会议上说，交易中心自2016年11月正式运行以来，通过市场化的运作，积极探讨解决制约石油天然气行业发展的深层次矛盾和问题，促进石油天然气行业持续健康发展。2018年交易中心将继续做大做强天然气的现货交易，拟在4月份推出天然气产能预售和LNG冬季窗口期向第三方开放业务，未雨绸缪应对今年可能面临的“气荒”。 2017年7月起，上海石油天然气交易中心推出LNG竞价交易，行业客户积极参与，交易活跃。通过交易机制变化形成价格，不仅提前反映了供需紧张形势，也在一定程度上推动了上游企业积极探索合同模式、商务模式的创新。 我国启动天然气市场预售交易为行业发展带来利好。启动预售交易，目的是希望通过市场化手段提前配置资源，一方面预售可以提前对接上下游在未来一段时间内的供需，锁定气量和价格，推动上下游企业建立长期稳定的资源渠道，另一方面通过交易也可以发现价格，利用价格信号的提前释放，为企业和行业的生产经营和调峰安排留下充足应对时间。 日前，国务院还发文，天然气行业增值税税率自5月1日起由现行的11%下调至10%。此次降税将进一步降低下游企业用气成本，按照目前全国天然气非居民门站价格大多在1.5元-2元/立方米估算，此次下调1%的增值税可以使工商业气价降低1.5分-2分/立方米。2017年我国非居民天然气消费占比约80%，消费量在1900亿方左右，此次调降增值税将为下游企业减负超过30亿元，在为企业减负的同时有望带动新增用气量的增长。 数据显示，天然气需求仍有巨大增长空间。即使在天然气需求严重压减的情况下，2017年需求仍同比增长15.3%，而2016年的天然气需求同比增长率仅不到7%。在中国大部分地区煤改气仍在推进的情况下，冬季的天然气需求仍然没有得到完全释放，叠加正在发展的车船用LNG以及天然气化工，未来需求释放后有望达到2025年4000亿立方米的需求预测。
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